Насколько нужен сегодня России региональный референдум?
Ключевые слова:
избирательное и референдумное законодательство, референдум, непосредственная демократия, политический театрАннотация
В статье оцениваются плюсы и минусы российской практики проведения референдумов на региональном уровне. Отмечается, что референдум, являясь одной из высших форм непосредственного выражения власти народа, обладает большими возможностями для разрешения противоречий между разными ветвями государственной власти. Вместе с тем автор указывает, что проведение референдумов в России на муниципальном и региональном уровнях связано с преодолением ряда трудностей, связанных с решением организационных вопросов, необходимостью грамотной и юридически выверенной формулировки вопросов референдума, предотвращением превращения референдума в механизм манипулирования общественным мнением, который может быть использован политиками для достижения определенных целей.Скачивания
Библиографические ссылки
Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов / Под ред. М. Макфола, К. Петрова, А. Рябова / Московский центр Карнеги. - М.: Гендальф, 2000. С. 6-7.
Алехина И. С. Правовые избирательные стандарты Российской Федерации и их реализация в субъектах Российской Федерации (на примере Северо-Западного федерального округа): Автореф. дис.... к. юрид. н.: 12.00.02. - СПб.: ПОЛЭКС, 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 2 т. Т. 1. - М.: БЕК, 1996. С. 387.
Круглов Р. Б. Референдум как высшая форма непосредственной демократии: Автореф. дис.... к. юрид. н.: 12.00.01 / РАГС. - М.: ПМБ, 1998. С. 11.
Шапсугов Д. Ю. Народовластие: опыт политико-правового исследования: Автореф. дис.... д. юрид. н.: 12.00.20 / Академия общественных наук. - М.: ПМБ, 1991. С. 32.
Зиновьев А. В., Поляшова И. С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. - СПб.: Юридический Центр Пресс, 2003. С. 6.
Шабуня В. В. Конституционно-правовые основы обеспечения реализации избирательных прав гражданами Российской Федерации: Автореф. дис.... к. юрид. н.: 12.00.02. - СПб.: КОПИ-Р, 2004. С. 23.
Барделебен Де Дж., Паметт Дж. Х. Отношения россиян к референдумам // СОЦИС. 1995. № 10. С. 12.
Базы данных, сформированные на CD-диске: «Выборы 1993-2003. Электоральная статистика» и Мультимедийный CD «Электоральная статистика 2003-2004».
http:// www.mercator.ru/works/index.php?workID=129&pageID=63; http://www.mercator.ru/ works/index.php?workID=235.
Выборы в Российской Федерации. 2003. Электоральная статистика. - М.: Весь Мир, 2004.
Официальный ответ члена ЦИК РФ В. П. Волкова от 01.10.2007 № 07-13/3831 на запрос о статистике по региональным референдумам в России за 1993-2006 гг.
Итоги прошедшего 11 марта 2007 г. референдума об объединении Агино-Бурятского АО и Читинской области в Забайкальский край с подробными данными о количестве поданных голосов за / против вопроса референдума по целевым регионам, на территории конкретного участка референдума, число граждан по каждому участку референдума, включенных в списки участников референдума субъекта Российской Федерации, и т. д. (Для референдума Читинской области по вопросу объединения Читинской области с Агинским Бурятским автономным округом в новый субъект Российской Федерации - Забайкальский край: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=2752000139169®ion=75&prver=0&pronetvd=null; для референдума Агинского Бурятского автономного округа по вопросу объединения Агинского Бурятского автономного округа и Читинской области в новый субъект Российской Федерации - Забайкальский край: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=280200084317®ion=80&prver=0&pronetvd=null)
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ. Ст. 4 // Собрание Законодательства РФ. 2004. № 13. Ст. 1110; 2005. № 27. Ст. 2706; 2006. № 16. Ст. 1644.
Материалы базы данных Фонда «Общественное мнение» от 19 июля 2001 г.: Референдумы: за и против. Опрос экспертов // База данных Фонда «Общественное мнение» [Доступ: http://www.bd.fom.ru/report/map/az/Р /1998_3684/d012628].
Почему в России референдумы не идут? // Коммерсантъ. 2004. № 89.
