ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ: ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ
Keywords:
глава местной администрации, глава муниципального образования, высшее должностное лицо субъекта РФ, назначение, удаление от должности, вмешательство, самостоятельность органов местного самоуправленияAbstract
В статье подробно анализируется принцип самостоятельности органов местного самоуправления, провозглашенный Конституцией РФ и Европейской хартией местного самоуправления. Данный принцип утверждает положение о невхождении администраций муниципальных образований в систему органов государственной власти и предполагает право граждан самостоятельно определять способ формирования этих властных органов. Авторы считают, что назначение и освобождение от должности лиц, являющихся сотрудниками органов местного самоуправления, а также любое другое вмешательство государственной власти в формирование органов местного самоуправления, является недопустимым, как существенно ограничивающее самостоятельность последних.Downloads
References
Гриценко Е. В. Организация публичной власти в городах федерального значения: в поиске оптимальной модели // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 15.
Итоги реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ в 2007 г. / под общ. ред. Д. Р. Хромова. М.: Юриспруденция 2007
О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Заключение Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления на ФЗ. Код: 358384-4 [Электронный ресурс] // Официальный сайт Государственной Думы URL: http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/gointer.jsp/ (дата обращения 22.06.2009).
О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Проект Федерального закона. Внесен в Государственную Думу 08.11.2006. Код: 358384-4 [Электронный ресурс]// Официальный сайт Государственной Думы URL: http://www.duma.gov.ru/faces/lawsearch/gointer.jsp./ (дата обращения 22.06.2009).
О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного, самоуправления в РФ": Федеральный закон от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ // Российская газета. 2009. 13 мая. № 4908.
По делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики "О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике": от 17 апреля 1996 г. постановление Конституционного Суда РФ от 24 января 1997 г. №1-П // Российская газета. 1997. 6 февраля. № 25
По делу о проверке конституционности статей 80, 92, 93 и 94 Конституции Республики Коми и ст. 31 Закона Республики Коми "Об органах исполнительной власти, в Республике Коми" от 31 октября 1994 г.: постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 3-П // Собрание законодательства РФ. 1998. № 4. Ст.532.
По запросу Главы Республики Коми о проверке конституционности пункта 4 статьи 10 и части 5 статьи 27 Закона Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми": определение Конституционного Суда РФ от 11 июня 1999 г. № 105-О // Собрание законодательства РФ. 1999. № 31. Ст. 4037.
По запросу Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики о проверке конституционности пункта "е" статьи 81 Конституции Кабардино-Балкарской Республики, статьи 2 и пункта 3 статьи 17 Закона Кабардино-Балкарской Республики "О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике": определение Конституционного Суда РФ от 2 ноября 2000 г. № 236-O // Собрание законодательства РФ. 2001. № 2. Ст. 214.
По жалобе гражданина Ревазова Бориса Анатольевича на нарушение его конституционных прав статьями 1 и 2 Закона Республики Северная Осетия-Алания "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Северная Осетия-Алания "О местном самоуправлении в Республике Северная Осетия-Алания": определение Конституционного Суда РФ от 15 мая 2001 г. № 98-О // Собрание законодательства РФ. 2001. № 27. Ст. 2803.
Рекомендации международной научно-практической конференции "Организация публичной власти в городах федерального значения: организационно-правовые и практические аспекты", г. Санкт-Петербург, 6-7 сентября 2007 г. // Управленческое консультирование. 2007. № 3. С. 229-233.
Российское местное самоуправление: нынешнее состояние и пути развития. Сводный доклад по результатам полевых исследований июнь-декабрь 2008 г. / под ред. И. Ю. Юргенса. М.: Экон- Информ, 2009.
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. // Российская газета. 2008. 6 ноября. № 230.
