Analysis of Political and Legal Models of Local Self-Government
DOI:
https://doi.org/10.22394/1726-1139-2020-5-154-165Keywords:
local governance in Russia, mixed model of local governance, theories of local governance, trust, civic participationAbstract
This article is devoted to the theoretical analysis of political and legal models of the organization of local self-government and aims to identify the main components of the model of local self-government in Russia, as well as to identifying points of growth and development. The theoretical basis of the research was formed by the theory of free community, social and economic theory, state theory of local government, as well as the dualism theory. The existing models of local self-government: Anglo-Saxon, Continental, and German were analyzed. In addition to the analysis of local self-government concepts, examples of states applying different governance models were also considered. The analysis highlighted the key characteristics of each model, as well as some features of their application in the contemporary context. It was argued that an important element of local governance, which is recognized in each model, as well as in “mixed” models, is a high level of trust and participatory activity on the part of citizens. Having analyzed the theoretical foundations of local self-government, as well as the experience of applying different models of governance in different countries, the author came to the conclusion that the combination of principles of different concepts and models of local governance is relevant in the conditions of globalization, as well as changes in social and political institutions. Today, in young democracies, including Russia, public administrators, citizens, and public organizations face an important question in search of an optimal model of governance at the local level. Forming a sustainable and effective system of local selfgovernment supposes that the principle of individual approach to subjects and settlements can play a key role. The main importance here is the emphasis on the formation of practices of trust and civic participation. These are the key points of growth and development of the emerging model of local governance. The development of civic participation and trust contributes to the efficiency of budget spending, solidarity and responsibility of citizens and their interest in solving the problems of the local community.Downloads
References
Барабашев Г. В. Местное самоуправление. М., 1996.
Большаков С. Н., Григорьев А. Н. Трансформация системы территориального управления во Франции: роль и функции местного самоуправления // Муниципалитет: экономика и управление. 2015. № 1 (10). С. 22-29.
Велибекова Л. А., Борисова Л. А. Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления // Управление экономическими системами. 2017. № 3 (97).
Горбатюк Е. С. Основные теории местного самоуправления: аналитический обзор // Вестник СПбГУ. Серия 6. Политология. Международные отношения. 2015. № 1. С. 21-27.
Градовский А. Д. Собрание сочинений. в 9 т. Т. 9. СПб.: Тип. М. М. Стасюлевича, 1908.
Дунаева Н. С. Теории происхождения института местного самоуправления: концептуальное осмысление // Проблемы Науки. 2015. № 12 (42). С. 269-271.
Дуреев С. П. Консерватизм в российской модели местного самоуправления // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Сер. 1: Экономика и управление. 2017. № 2 (21). С. 54-62.
Киятова З. А., Марков П. Н. Организация власти в англосаксонской и немецкой моделях местного самоуправления // Colloquium-Journal. 2019. № 24 (48). С. 17-19.
Ларичев А. А. Специфика корпоративной модели местного самоуправления и дивергенция современных подходов к самоуправлению на местах в странах Содружества наций // Правоприменение. 2018. № 4. С. 86-97.
Малый А. Ф., Никитенко И. Г. Система местного самоуправления: поиск оптимальной модели // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2016. № 2. С. 617-624.
Матвеев В. Ф. Теории самоуправления в современной науке // Вестник права. 1905. № 1. С. 165-183.
Переходов В. А. Зарубежные модели взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления: сравнительный анализ // Вестник ПАГС. 2012. № 32. С. 22-23.
Приймак А. А. Модели формирования органов местного самоуправления и их влияние на статус главы муниципального образования // Научный журнал. 2020. № 1 (46). С. 56-58.
Тхаркахо М. М., Марков П. Н., Ешев М. А. К вопросу об особенностях британской модели местного самоуправления (управления) // Colloquium-Journal. 2019. № 15 (39). С. 24-26.
Хозикова Е. С. Современные подходы к местному управлению и самоуправлению в зарубежных странах // Закон и право. 2018. № 9. С. 48-52.
Чиркин В. Е. Современные модели местного самоуправления // Российский юридический журнал. 1995. № 3.
Чичерин Б. Н. Курс государственной науки. В 3 ч. М.: Типо-лит. т-ва И. Н. Кушнерев и К, 1894-1899. Ч. 1.
Шамахов В. А., Балашов А. И. Новая общественно-политическая нормальность и уроки модернизации постсоветской системы управления // Управленческое консультирование. 2016. № 12(96). С. 6-15.
Штейн Л. Учение об управлении и право управления со сравнением литературы и законодательства Франции, Англии и Германии. СПб.: А. С. Гиероглифов, 1874. 594 с.
Штобер Р. Практические требования и опасности местного самоуправления в Германии // Местное самоуправление: теория и практика. М., 1997.
Шутов А. Ю. Земские выборы в истории России (1864-1917): Исследование избирательных систем. М., 1997.
Akudugu, J. Accountability in local government revenue management: Who does what. In Information and Knowledge Management.Vol. 2. N 8. 2012. P. 22-32.
Ardigó I. A. et al. Local government accountability mechanisms. Transparency International, 2019.
Barnett S., Townend J. Plurality, policy and the local. Journalism Practice, 2015. N 9 (3). P. 332-349.
Ferry L., Eckersley P., Zakaria Z. Accountability and transparency in English local government: moving from "matching parts" to "awkward couple"? Financial Accountability & Management, 2015. N 31 (3). Р. 345-361.
Fitzgerald J., Wolak J. The Roots of Trust in Local Government in Western Europe. International Political Science Review / Revue Internationale De Science Politique. Vol. 37. 2016. N 1. P. 130-146.
Grant B., Drew J. Local government in Australia: History, theory and public policy. Springer, 2017.
Magnusson W. Local Self-Government and the Right to the City. Montreal-Kingston: McGillQueen's Press, 2015.
Naumkina S. The basic European models of the local government system and their creative implementations in modern Ukraine // PolitBook. 2015. N 2. P. 149-157.
Pandeya G. P. Does citizen participation in local government decision-making contribute to strengthening local planning and accountability systems? An empirical assessment of stakeholders' perceptions in Nepal. International Public Management Review. 2015. N 16 (1). Р. 67-98.
Porumbescu G. Using transparency to enhance responsiveness and trust in local government: can it work? State and Local Government Review. 2015. N 47 (3). P. 205-213.
Shipman M. Research and Local Government. Research Intelligence. 1976. Vol. 2. N 2. P. 14-15.
