How far regional referendum is necessary for Russia today?
Keywords:
electoral and referendum legislation, referendum, direct democracy, political theatreAbstract
Pluses and minuses of Russian practice of conducting public referendum on regional level are assessed in the article. It is noted that referendum, being one of the highest forms of the direct expression of the people's power, obtains great possibilities for the solution of contradictions between different branches of the state power. At the same time the author points out that realization of a referendum in Russia is connected with overcoming of a number of difficulties connected with the solution of organizational tasks, with the necessity of competent and juridically verified formulation of referendum questions, and with prevention of transformation of a referendum into a mechanism of manipulation with public opinion, which can be used by politicians for their own aims.Downloads
References
Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов / Под ред. М. Макфола, К. Петрова, А. Рябова / Московский центр Карнеги. - М.: Гендальф, 2000. С. 6-7.
Алехина И. С. Правовые избирательные стандарты Российской Федерации и их реализация в субъектах Российской Федерации (на примере Северо-Западного федерального округа): Автореф. дис.... к. юрид. н.: 12.00.02. - СПб.: ПОЛЭКС, 2005.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран: В 2 т. Т. 1. - М.: БЕК, 1996. С. 387.
Круглов Р. Б. Референдум как высшая форма непосредственной демократии: Автореф. дис.... к. юрид. н.: 12.00.01 / РАГС. - М.: ПМБ, 1998. С. 11.
Шапсугов Д. Ю. Народовластие: опыт политико-правового исследования: Автореф. дис.... д. юрид. н.: 12.00.20 / Академия общественных наук. - М.: ПМБ, 1991. С. 32.
Зиновьев А. В., Поляшова И. С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. - СПб.: Юридический Центр Пресс, 2003. С. 6.
Шабуня В. В. Конституционно-правовые основы обеспечения реализации избирательных прав гражданами Российской Федерации: Автореф. дис.... к. юрид. н.: 12.00.02. - СПб.: КОПИ-Р, 2004. С. 23.
Барделебен Де Дж., Паметт Дж. Х. Отношения россиян к референдумам // СОЦИС. 1995. № 10. С. 12.
Базы данных, сформированные на CD-диске: «Выборы 1993-2003. Электоральная статистика» и Мультимедийный CD «Электоральная статистика 2003-2004».
http:// www.mercator.ru/works/index.php?workID=129&pageID=63; http://www.mercator.ru/ works/index.php?workID=235.
Выборы в Российской Федерации. 2003. Электоральная статистика. - М.: Весь Мир, 2004.
Официальный ответ члена ЦИК РФ В. П. Волкова от 01.10.2007 № 07-13/3831 на запрос о статистике по региональным референдумам в России за 1993-2006 гг.
Итоги прошедшего 11 марта 2007 г. референдума об объединении Агино-Бурятского АО и Читинской области в Забайкальский край с подробными данными о количестве поданных голосов за / против вопроса референдума по целевым регионам, на территории конкретного участка референдума, число граждан по каждому участку референдума, включенных в списки участников референдума субъекта Российской Федерации, и т. д. (Для референдума Читинской области по вопросу объединения Читинской области с Агинским Бурятским автономным округом в новый субъект Российской Федерации - Забайкальский край: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=2752000139169®ion=75&prver=0&pronetvd=null; для референдума Агинского Бурятского автономного округа по вопросу объединения Агинского Бурятского автономного округа и Читинской области в новый субъект Российской Федерации - Забайкальский край: http://www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom?action=show&vrn=280200084317®ion=80&prver=0&pronetvd=null)
Федеральный конституционный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» от 25 марта 2004 г. № 1-ФКЗ. Ст. 4 // Собрание Законодательства РФ. 2004. № 13. Ст. 1110; 2005. № 27. Ст. 2706; 2006. № 16. Ст. 1644.
Материалы базы данных Фонда «Общественное мнение» от 19 июля 2001 г.: Референдумы: за и против. Опрос экспертов // База данных Фонда «Общественное мнение» [Доступ: http://www.bd.fom.ru/report/map/az/Р /1998_3684/d012628].
Почему в России референдумы не идут? // Коммерсантъ. 2004. № 89.
