Optimization of the Model of State Management of Anti-Terrorist Security of Social Facilities in the Context of Hybrid Threats: A Methodological Aspect
Keywords:
цифровизация, hybrid threats, optimization, public administration, process approach, digitalizationAbstract
The article examines the transformation of methodological approaches to the model of state management of anti-terrorist security of social facilities in the context of the implementation of hybrid threats to the national security of the Russian Federation. The relevance of the study is due to the need to increase the level of anti-terrorist protection of social facilities, taking into account the limited capabilities of the existing management model. The aim is to identify deterministic criteria for the optimality of the public administration system for the anti–terrorist protection of social facilities and to develop methodological approaches to optimizing the existing management model. The research uses methods of systemic, structural-functional and process approaches, conceptual modeling, comparative and legal analysis. Heuristic methods were the main tool for multi-criteria optimization of the management model, ensuring overcoming the limitations caused by the uncertainty of the initial data and the dynamics of external conditions. As a result, the direct dependence of the established criteria for optimal public management of anti‑terrorist security of social facilities on the quality of information support was revealed and a process-functional management model was developed that improves the quality of information flows through invariant information structures and digital assets, taking into account the specifics of hybrid threats.Based on the results obtained, the hypothesis is confirmed that the convergence of proven methodologies of functional and process approaches with special digital data management technologies can significantly improve manageability in this area.Downloads
References
Агеев А. И., Аверьянов М. А., Евтушенко С. Н. [и др.] Цифровая трансформация национальной безопасности в контексте глобальных гибридных угроз // Экономические стратегии. 2021. Т. 23, № 4 (178). С. 60–69. DOI 10.33917/es-4.178.2021.60-69. EDN EQSLFL
Атаманчук Г. В. Управление в жизнедеятельности людей (очерки проблем) : монография. М. : Изд-во РАГС, 2008. 300 с. EDN QOIIUX
Баксанский О. Е. Методология конвергенции как фундаментальное основание // Коллекция гуманитарных исследований. 2017. № 2 (5). С. 6–13. EDN WNYYIQ
Бартош А. А. «Трение» и «износ» гибридной войны // Военная мысль. 2018. № 1. С. 5–13. EDN YNELMY
Бартош А. А. Эскалация гибридной войны. М. : Горячая линия — Телеком, 2024.
Бушуев С. Д., Бушуев Д. А., Неизвестный С. И. Конвергенция и гибридизация методологий управления проектами // Scientific Journal of Astana IT University. 2020. Т. 2, № 2. С. 86–101. DOI 10.37943/AITU.2020.22.12.008. EDN JWJZVZ
Голицына С. Е. Терроризм во времени и пространстве // Бюллетень науки и практики. 2021. Т. 7, № 9. С. 595–618. DOI 10.33619/2414-2948/70/62. EDN CIZVBJ
Демидов А. Ю. Системный, функциональный и процессный подходы к функционированию органов исполнительной власти в условиях ориентации их деятельности на конечные результаты // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2009. № 16. С. 29–33. EDN KUEAXR
Дмитриев М., Фондукова Л., Янков К. Оптимизация административных процессов в системе государственного управления: предварительные результаты эмпирического анализа // Экономическая политика. 2016. Т. 11, № 2. С. 7–21. DOI 10.18288/1994-5124-2016-2-01. EDN WFSEPZ.
Дмитриева Н. Е., Санина А. Г., Стырин Е. М. [и др.] Цифровая трансформация в государственном управлении. М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2023. 208 с. DOI 10.17323/978-5-7598-2831-0. EDN TXOGHH
Добролюбова Е. И., Южаков В. Н., Старостина А. Н. Цифровая трансформация государственного управления: оценка результативности и эффективности : монография. М. : Дело, 2021. 234 с.
Князева Е. Стратегии управления динамической сложностью // Форсайт. 2020. Т. 14, № 4. С. 34–45. DOI 10.17323/2500-2597.2020.4.34.45. EDN XXFRBD
Коданева С. И. «Гибридные угрозы» безопасности России: выявление и противодействие // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2020. Т. 13, № 2. С. 44–71. DOI 10.23932/2542-0240-2020-13-2-3. EDN DSCMOS
Кочеткова Т. С. Эволюция процессного подхода и развитие его методологии на уровне управления региональной экономической системой // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2022. № 2 (70). С. 29–38. DOI 10.6060/snt.20227002.0004. EDN PEWKTG
Кравченко А. И. Конвергентные технологии и междисциплинарность нового типа // Мировая наука. 2019. № 1 (22). С. 165–171. EDN IXYMEO
Кудряшев А. Ф. Развитие, эволюция, коэволюция: соотношение понятий // Вестник Башкирского университета. 2012. Т. 17, № 1-1. С. 640–644. EDN PEGUPT
Назаренко Т. С., Новикова И. В. Цифровая трансформация государственного управления как стратегическое общественное благо // Стратегирование: теория и практика. 2023. Т. 3, № 2 (8). С. 140–157. DOI 10.21603/2782-2435-2023-3-2-140-157. EDN ZZOSNH
Райков А. Н. Конвергентное управление и поддержка решений. М. : ИКАР, 2009. ISBN 978-5-7974-0191-9. EDN QTMPPR
Родачин В. М. Гибридные войны и обеспечение национальной безопасности России // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2019. Т. 9, № 4. С. 93–99. DOI 10.26794/2226-7867-2019-9-4-93-99. EDN DLKCCK
Рябова Е. В. Функционально-ориентированное управление как технология менеджмента в современных условиях // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. 2011. № 24. С. 54–59. EDN ORCLFF
Смирнова Ю. Л., Токарева Л. С., Александров М. М. [и др.] Процессный подход в сфере государственного управления: опыт применения в многофункциональных центрах Санкт-Петербурга // Вопросы инновационной экономики. 2024. Т. 14, № 3. С. 883–900. DOI 10.18334/vinec.14.3.120877. EDN OOZUNQ
Сморгунов Л. В. Цифровизация и сетевая эффективность государственной управляемости // Политическая наука. 2021. № 3. С. 13–36. DOI 10.31249/poln/2021.03.01. EDN KHMUCH
Смотрицкая И. И. Цифровая трансформация государственного управления: основные тренды и новые возможности // Научные труды Вольного экономического общества России. 2021. Т. 230, № 4. С. 223–229. DOI 10.38197/2072-2060-2021-230-4-223-229. EDN VWGWIJ
Соломатин А. Н. Барьеры для управления // Экономические стратегии. 2025. Т. 27, № 6 (204). С. 6–15. DOI 10.33917/es-6.204.2025.6-15. EDN OCTANA
Степанова Е. А. Основные тенденции в области современного терроризма // ПИР-Центр. Избранное: 1994–2024. Российские эксперты о нераспространении ядерного оружия, контроле над вооружениями и глобальной безопасности: Антология трудов, опубликованных в ПИР-Центре за 30 лет его деятельности. М. : Весь мир, 2024. С. 441–475. EDN RCIAMN
Степанова Е. А. Терроризм в асимметричном конфликте: идеологические и структурные аспекты: авторский перевод с английского (переработанный и дополненный). М. : Научная книга, 2010. 288 с. EDN QOMRHD
Стырин Е. М., Дмитриева Н. Е., Синятуллина Л. Х. Государственные цифровые платформы: от концепта к реализации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 4. С. 31–60. EDN IMBSRY
Сычева И. Н., Пермякова Е. С. Эффективность подходов к управлению предприятием // Экономика и бизнес: теория и практика. 2018. № 4. С. 246–250. EDN UPMNMM
Татаркин А. И., Иваницкий В. П., Назаров Д. М. Трансформация понятия «оптимизация» в экономической теории // Известия Уральского государственного экономического университета. 2016. № 6 (68). С. 5–12. EDN XRYVNL
Федоров А. В. Гибридные угрозы — новый вызов или жупел постдемократии? (западный дискурс) // Полилог. 2022. Т. 6, № 4. URL: https://polylogos-journal.ru/s258770110023746-2-1/. DOI 10.18254/S258770110023746-2. EDN UYBVSI
Хлутков А. Д. Эффективность управления как императив победы // Управленческое консультирование. 2022. № 9 (165). С. 9. DOI 10.22394/1726-1139-2022-9-9-9. EDN TYLFRF
Черных В. В. Взаимосвязанность цифровых технологий при реализации задач государственного управления // Информатизация в цифровой экономике. 2023. Т. 4, № 4. С. 339–362. DOI 10.18334/ide.4.4.120172. EDN JCRZFU
Шабров О. Ф. Эффективность государственного управления в условиях постмодерна // Власть. 2010. № 5. С. 4–9. EDN MBGDMZ
Шведенко В. В. Информационное обеспечение взаимодействия процессного и функционального управления деятельностью предприятия // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 6 (120). С. 90–94. EDN WAPSUI
Шведенко В. В. Методология организации информационных потоков в процесснофункциональной модели управления предприятием и инструментальные средства для их реализации // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2019. № 5-1 (119). С. 128–132. EDN UOAAYW
Ashby W. R. Introduction to Cybernetics. London: Chapman & Hall, 1956. 295 p.
