Правовые аспекты электронной демократии и электронного голосования
Ключевые слова:
электронная демократия, электронное голосование, электронное управление, демократические процессы, информационно-коммуникационные связи, качество информации, информационно-правовое пространствоАннотация
В статье рассматриваются теоретические и связанные с ними практические аспекты электронной демократии и электронного голосования. Электронная демократия - понятие, в целом, общеизвестное, однако, в силу своей многоаспектной природы, малоизученное. Совет Европы в соответствующей рекомендации (2009) определил основные правовые параметры электронной демократии, в числе которых: повышение участия населения в демократических процессах, обеспечение прозрачности и подотчетности государственных органов, дистанционное взаимодействие и электронный документооборот. Развитие различных практик и инструментов электронной демократии приобретает в общемировой практике все большие масштабы. В российской юридической науке данной теме не уделяется должное внимание. Вместе с тем, в зарубежной практике электронная демократия постепенно расширяется, охватывая вопросы не только государственного, но и общественного самоуправления. Это наглядно подтверждается проведенной автором классификацией практик, инструментов и проектов электронной демократии. Автор выделяет различные проекты, в том числе еще до конца не известные в отечественной демократической практике. Многие авторы относят электронную демократию к чисто политической сфере, а именно: к определению оптимальных методов и способов демократического управления. Между тем, электронная демократия, по мнению автора, имеет ярко выраженные правовые истоки. В статье комплексно и системно исследована правовая сущность электронной демократии с привлечением зарубежных источников, ранее не переведенных и не использованных в отечественной юридической науке. В заключение статьи, впервые в отечественной юридической науке, разработано правовое понятие электронной демократии, исходя из целого ряда принципов, составляющих основу понятия «электронное управление». В статье излагается понятийный аппарат, особенности правового регулирования; дается правовая оценка возможностей развития электронного голосования в системе электронной демократии. Здесь же сформулирован ряд основополагающих идей, лежащих в основе понятия электронной демократии и определяющих основы правового регулирования в данной области.Скачивания
Библиографические ссылки
Backus M. E-Governance and Developing Countries, Introduction and examples, Research Report, N. 3, 2001. P. 87.
Caldow J. E-Democracy: Putting Down Global Roots. Institute for Electronic Government, IBM, January, 2004. P. 1-10.
Heindl P. Constitutional and Technical Requirements for Democracy over the Internet: e-Democracy. Institute for Constitutional and Administrative Law. Electronic Government. Lecture Notes in Computer Science. Vol. 2739, 2003. P. 418-419.
Holmes D. eGov: eBusiness Strategies for Government. London, U.K, 2001. 353 p.
Keohane R. O. and Nye J. S. Introduction, In Nye J. S. and Donahue J. D. (eds.). Governance in a Globalization World. Washington, D. C.: Brookings Institution Press, 2000. P. 1-44.
Kettl D. F. The Transformation of Governance, John Hopkins University Press, U.S.A. 2002. 237 p.
Okot-Uma R. W. Electronic Governance: Re-inventing Good Governance. London, U.K.: Commonwealth Secretariat, 2000. 150 p.
Rodrigues-Filho J., Gomes N. E-Voting in Brazil - Exacerbating Alienation and the Digital Divide. 6th European Conference on e-Government, Marburg, 2006. P. 71-95.
Xenakis A., Macintosh A.: Procedural Security in Electronic Voting. Proceedings of the 37th Hawai International Conference on Systems Sciences, 2004, 118 p.
