Конституционность электронного голосования в системе электронной демократии
Ключевые слова:
электронное голосование, конституционность электронного голосования, электронная демократия, демократические процессы, принципы выборов, доступность голосования, открытость голосования, подотчетность голосования, безопасность голосования, заочное голосованиеАннотация
В данной статье рассматриваются конституционно-правовые аспекты электронного голосования в системе электронной демократии. Автор рассматривает электронную демократию и электронное голосование на основе анализа конституционно-правового смысла общепризнанных принципов и норм проведения выборов, а также конституционных идей о демократическом правлении и формах осуществления народом своей власти, в том числе прямо не закрепленных в конституционном тексте. Это позволяет констатировать ряд правовых проблем, связанных с техническим и технологическим развитием проектов и практик электронной демократии постольку, поскольку современная демократия базируется на основополагающих конституционных идеях, определяющих направление ее развития. Это касается как форм реализации демократии, так и вопросов правовой оценки тех или иных демократических процессов. В настоящее время отсутствует эффективное нормативно-правовое регулирование электронной демократии в связи с различием в подходах к пониманию ее конституционно-правовой природы и необходимости правовой оценки проектов и практик электронной демократии. Представляется, что формирование единой государственной политики в данной сфере будет способствовать в том числе развитию гражданской активности и инициативы в обществе, поскольку появится возможность таким образом представлять широкому кругу общественности информацию о возможностях системы электронной демократии и электронного голосования. В статье исследуются вопросы конституционности электронного голосования, основные правовые идеи, лежащие в основе представлений о современной демократии; выделены и рассмотрены основные правовые требования к системе электронного голосования, в том числе доступность, прозрачность, безопасность, подотчетность, проверяемость; исследована проблема конституционности заочного голосования. Автор имеет в виду, что электронное голосование является основным правовым инструментом, позволяющим выявлять и фиксировать мнение населения по различным социально значимым вопросам в системе электронной демократии. В заключении автором рассмотрены перспективы развития электронного голосования на открытой (общественной) основе, и в этой связи проанализирован историкоправовой опыт развития систем открытого и общественного голосования.Скачивания
Библиографические ссылки
Овчинников В. А., Антонов Я. В. Некоторые аспекты обеспечения конституционного соответствия электронного голосования как части электронной демократии // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 1. С. 40-44.
Овчинников В. А., Антонов Я. В. Некоторые аспекты обеспечения требования конституционности электронного голосования // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 10. С. 45-47.
Diamond Larry Rethinking. Civil Society: Toward Democratic Consolidation // Journal of Democracy. 1994. № 5. P. 5-17.
Enguehard C. «Transparency in Electronic Voting: the Great Challenge» // IPSA International Political Science Association RC 10 on Electronic Democracy. Conference on «E-democracy - State of the art and future agenda», Stellenbosch, 2008.
Fine Robert, Rai Shirin. Civil Society: Democratic Perspectives. London: Frank Cass, 1997. 172 p.
Christoph Grabenwarter. Briefwahl und E-Voting. Journal fur Rechtspolitik, Jahrgang 12, Heft 2, 2004. P. 70-77.
Green P. The Politics of the Future: The Internet and Democracy in Australia (P. Green, Electoral Commissioner, to the Australian Political Science Association’s Politics of the Future Seminar at the Australian National University, October 2000).
Hanßmann A. Möglichkeiten und Grenzen von Internetwahlen. Baden-Baden, 2004. 262 p.
John T. Ishiyama. Comparative Politics Principles of Democracy and Democratization. John Wiley & Sons, 2012. 264 p.
Jefferson D., Rubin A., Simons B., Wagner D. «A Security Analysis of the Secure Electronic Registration and Voting Experiment (SERVE)». 2004. 34 p.
Jiménez J. M., Polasek W. E-Democracy and Knowledge: A Multicriteria Framework for the New Democratic Era. Vienna: Institute for Advanced Studies, 2003. 20 p.
Linz Juan J., Stepan Alfred. Problems of Democratic Transition and Consolidation: Southern Europe, South America and Post-Communist Europe. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1996. P. 3-37.
McGaley M., McCarthy J. «Transparency and e-voting - Democratic vs. commercial interests», in: Prosser, A., Krimmer, R. (Hrsg): Electronic Voting in Europe - Technology, Law, Politics and Society, 2004. P. 153-163.
Mitrou L., Gritzalis D., Katsikas S. «Revisiting legal and regulatory requirements for evoting», in Proc. of the 17th IFIP International Information Security Conference (SEC-2002), M. Εl Hadidi (Ed.), Kluwer Academic Publishers, Egypt, May 2002, p. 469-480.
Peter Emerson. Defining Democracy: Voting Procedures in Decision-Making, Elections and Governance // Springer-Verlag Berlin Heidelberg, 2012. P. 9-10.
Samuel P. Huntington. The Third Wave. Norman. University of Oklahoma Press, 1991. 366 p.
Teuber A. «Exit, Voice and the Secret Ballot», Annual Public Choice Meetings, San Francisco, California, 1980.
Xenakis A., Macintosh A. «Trust Analysis of the U.K. e-voting Pilots» // Social Science Computer Review. 2005. Vol. 23. P. 312-325.
