Centralization of the System of E-Participation in the Russian Federation: Expert Interviews Data
DOI:
https://doi.org/10.22394/1726-1139-2024-5-253-264Keywords:
regions of the Russian Federation, electronic channels, centralization, political controllability, expert interviewsAbstract
This article presents the results of the study aimed at analyzing the institutional transformations of the E-Participation system in Russia. Since 2020, the e-participation system in Russia has undergone significant transformations associated with the introduction of centralized federal resources. As a result, different institutional models have been formed in different constituent regions of the Russian Federation, implying the refusal, autonomous preservation or coexistence of regional electronic channels with federal ones. The purpose of the study is to form an assessment of the changes taking place - the centralization of the e-participation system in the regions of the Russian Federation and the change in the degree of control over the activities of regional authorities by federal authorities. To achieve the goal of the study, expert interviews were conducted with 76 respondents, who are representatives of five key groups of subjects in the process of creating and using electronic channels for civic participation. The results of the study demonstrated an ambiguous opinion of experts on the ongoing changes and confirmed that the goals of federal authorities in the implementation of centralized projects of electronic citizen participation are aimed, among other things, at increasing the political controllability of regional authorities and collecting data for consideration when making management decisions.Agencies
Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 22-18-00364 «Институциональная трансформация управления электронным участием в России: исследование региональной специфики» (https://rscf.ru/project/22-18-00364/)Downloads
References
Аубакирова К. И., Голубева А. А., Соколова Е. В. Мотивация электронного участия граждан в развитии города (на примере портала «Наш Санкт-Петербург») // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия: Менеджмент. 2021. Т. 20(2). С. 263–290. http://doi.org/10.21638/11701/spbu08.2021.206
Быков И. А. Цифровые платформы государственного управления в системе национальных публичных коммуникаций // Журнал политических исследований. 2021. № 2. С. 45–56. http://doi.org/10.12737/2587-6295-2021-5-2-45-56
Кабанов Ю. А. Что скрывается за фасадом? Исследовательская программа электронного участия в недемократических странах // Вестник Пермского университета. Серия: Политология. 2018. № 3. С. 50–66.
Панфилов Г. О., Чугунов А. В. Мониторинг электронного участия и институциональные модели организации обратной связи с гражданами в субъектах РФ // Политические институты в современном мире: коллапс или перезагрузка? Сборник материалов по итогам Всероссийской научной конференции, 12–13 октября 2023 года / под ред. О. В. Поповой. СПб. : Скифия-принт, 2023. С. 262–266.
Сморгунов Л. В. Цифровизация как политический проект: онтология технополитики // Политическая онтология цифровизации и государственная управляемость. М. : Аспект-Пресс, 2022. С. 11–26.
Соколов А. В., Фролов А. А., Гребенко Е. Д. Цифровые сервисы как этап развития экосистем в современной российской политике // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4. История. Регионоведение. Международные отношения. 2023. Т. 28(3). С. 210–225. https://doi.org/10.15688/jvolsu4.2023.3.19
Филатова О. Г., Чугунов А. В. Развитие экосистемы электронного участия в России в начале 2020-х: роль социальных медиа и центров управления регионами // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2022. T. 18(2). С. 120–137.
Электронное участие: концептуализация и практика реализации в России : кол. монография / под ред. А. В. Чугунова, О. Г. Филатовой. СПб. : Алетейя, 2020. 255 с.
Цифровое политическое участие: эффективность электронных петиций интернет-платформ Change.org и РОИ (российская и кросс-культурная перспективы) / под общ. ред. Н. К. Радиной. СПб. : Нестор-История, 2019. 320 с.
Чугунов А. В. Электронное участие в контексте трансформации концепции демократии // Управленческое консультирование. 2017. № 8. С. 14–20. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2017-8-14-20
Arnstein S. R. A ladder of citizen participation // Journal of the American Institute of planners. 1969. Vol. 35(4). P. 216–224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225
Brancati D. Democratic Authoritarianism: Origins and Effects // Annual Review of Political Science. 2014. Vol. 17. P. 313–327. https://doi.org/10.1146/annurev-polisci-052013-115248
Chen J., Pan J., Xu Y. Sources of Authoritarian Responsiveness: A Field Experiment in China // American Journal of Political Science, 2016. Vol. 60 (2). P. 383–400. https://doi.org/10.1111/ajps.12207.
Downs A. An Economic Theory of Democracy. New York : Harper. 1957. 310 р.
Garrett R. K., Jensen M. J. E-democracy writ small: The impact of the Internet on citizen access to local elected officials // Information, Communication & Society. 2011. Vol. 14 (2). P. 177–197.
Gel’man V., Starodubtsev A. Opportunities and Constraints of Authoritarian Modernisation: Russian Policy Reforms in the 2000s // Europe-Asia Studies, 2016. Vol. 68 (1). P. 97–117. https://doi.org/10.1080/09668136.2015.1113232
He B., Warren M. E. Authoritarian deliberation: The deliberative turn in Chinese political development // Perspectives on Politics. 2011. Vol. 9 (2). P. 269–289. https://doi.org/10.1017/S1537592711000892
Kneuer M., Harnisch S. Diffusion of e-government and e-participation in Democracies and Autocracies. Global Policy, 2016. Vol. 7 (4). 548–556. https://doi.org/10.1111/1758-5899.12372
Lane R. E. Political Life: Why People Get Involved in Politics. Glencoe, Illinois : The Free Press, 1959. 374 р.
Lasswell H. D. The Structure and Function of Communication in Society // Mass Communications / ed. by Schramm W. Urbana : University of Illinois Press. 1960. P. 117–129.
Linde J., Karlsson M. The Dictator’s New Clothes: The Relationship Between E-Participation and Quality of Government in Non-democratic Regimes // International Journal of Public Administration. 2013. Vol. 36 (4). P. 269–281. https://doi.org/10.1080/01900692.2012.757619
Macintosh A. Characterizing E-Participation in Policy-making // HICSS 2004: 37th Hawaii International Conference on System Sciences, Kauai, Hawaii, January 2004, Proceedings. IEEE Computer Society, 2004. P. 10. https://doi.org/10.1109/HICSS.2004.1265300
McLuhan H. M. The Gutenberg Galaxy: the making of typographic man. Toronto : University of Toronto Press, 1962. 293 р.
Milbrath L. Political Participation: How and Why Do People Get Involved in Politics? Chicago : Rand McNally & Company, 1965. 223 р.
Pateman C. Participation and Democratic Theory. Cambridge : Cambridge University Press. 1970. 122 р.
Ronfeldt D., Varda D. The Prospects for Cyberocracy. 2008. http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.1325809
Schlaufer C. Why do nondemocratic regimes promote e-participation? The case of Moscow’s active citizen online voting platform // Governance. 2020. Vol. 34 (3). P. 821–836. https:// doi.org/10.1111/gove.12531
Smorgunov L., Popova O., Tropinova E. Citizens’ Attitudes to eGovernment: A Study Across Ten Russian Regions // International Conference on Digital Transformation and Global Society. Cham : Springer, 2020. P. 250–262. https://doi.org/10.1007/978-3-030-65218-0_19
Vedel T. The idea of electronic democracy: Origins, visions and questions // Parliamentary Affairs. 2006. Vol. 59 (2). P. 226–235. https://doi.org/10.1093/pa/gsl005
Verba S. Democratic participation // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1967. Vol. 373 (1). P. 53–78. https://doi.org/10.1177/000271626737300103
Verba S., Nie N. H. Participation in America: Political Democracy and Social Equality. New York : Harper & Row. 1972. 452 р.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2024 Panfilov G.O., Chugunov A.V.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
How to Cite
Коды статьи
- EDN TFSLPR
- Тип статьи (РИНЦ) Научная статья (Научная статья)